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广州市深入推进审批服务便民化工作方案

时间:2019-10-30 00:39:00 来源: hnwmjy.cn 作者: 汪新 阅读:114

广州市人民政府办公厅关于印发广州市深入推进审批服务便民化工作方案的通知
各区人民政府,市政府各部门,各直属机构:
经市人民政府同意,现将《广州市深入推进审批服务便民化工作方案》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市政务服务数据管理局反映。

广州市人民政府办公厅

2019年9月29日

广州市深入推进审批服务便民化工作方案

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见和广东省人民政府办公厅关于深入推进审批服务便民化工作方案的要求,制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,加大转变政府职能和简政放权力度,以更快更好更方便企业和群众办事创业为导向,围绕直接面向企业和群众的政务服务事项,进一步推动我市审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式,最大限度减少企业和群众办事跑动次数,不断优化办事创业和营商环境,充分展现广州先行先试、主动探索、走在全国前列的改革担当和改革魄力,打造全国审批服务便民化改革“广州样本”。

二、主要任务

(一)全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。

1.积极推行“马上办”。合法合规的事项“马上办”,减少企业和群众现场办理等候时间。通过合并办理环节、事前审批变事后监管、试行告知承诺制等方式,原则上流程简单、材料清晰的事项,以及非现场勘察的注销类、备案类事项当天或当场办结。除特殊程序的事项外,2019年底前,市、区两级行政许可事项即办件比例达到30%,面向自然人提供的现场办理事项,力争即办比例达到1/3;2020年底前,力争市、区两级行政许可事项即办件比例达到40%,面向自然人提供的现场办理事项,力争即办比例达到1/2左右,简易事项实现100%即来即办。(市、区政务服务管理机构牵头,市、区有关部门配合,2020年12月底前完成)

2.积极推行“网上办”。充分借助互联网优势技术,加快各类政务服务事项在线申办建设。加快实现与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”。探索推进简易事项实现申请、受理、审查、决定、证照制作、决定公开、收费、咨询等环节全流程在线办理。2019年底前,除涉密事项、法律法规明确禁止事项和本级政府批准事项外,市、区各类依申请政务服务事项可网办率达到100%。强化“网上”与“线下”服务协同,2019年实现实体大厅办理事项100%可预约。借助信息化手段,确保已在实体大厅办理的事项,企业和群众无需补填网上流程。(市、区政务服务管理机构牵头,市、区有关部门配合,2019年12月底前完成)

3.面向自然人的事项“就近办”。将面向自然人的政务服务事项下沉街(镇)、社区(村居)政务服务机构办理,除法律法规规定不能下放的外,原则上面向自然人办理的事项均在街(镇)办理。强化街(镇)政务中心综合受理建设,完成基层综合受理系统与省、市、区系统衔接联通,全面实现“一窗”分类受理。在人口密集区、重点发展园区设置自助终端,推行24小时自助服务,实现就近能办、多点可办、少跑快办。2019年底前,实现依申请政务服务事项100%可在就近的实体政务大厅办理。(市、区政务服务管理机构牵头,市、区有关部门配合,2019年12月底前完成)

4.推动一般事项“不见面”。建立网上全流程办理和一次到现场的有关实施规范,对各类事项网上申办、材料收取、结果送达等方式进行优化,不断减少群众到窗口次数。通过网上实人身份核验、电子证照替代纸质材料、信息共享免除纸质证明等方式,推进日常业务量大、市民期望快速办的高频服务事项全流程网上申办、网上受理、网上审批、网上签发电子证照、线下快递送达纸质证照,努力实现审批不见面。2019年底前,除本级政府批准事项外,市、区依申请政务服务事项100%实现“最多跑一次”,50%以上实现“办事不用跑”。(市、区政务服务管理机构牵头,市、区有关部门配合,2019年12月底前完成)

5.公布“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”事项清单,打造“花城事好办”政务服务品牌。通过减环节、减时限、减材料、减跑腿、优服务,按照成熟一批、推出一批的原则,持续出台市级“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”等便民利企事项清单,持续优化提升拓展政务服务方式,推出“随心办”“轻松办”“联合办”“智能办”政务服务事项清单,全力打造“花城事好办”政府服务品牌,推动政务服务改革出新出彩。(市政务服务数据管理局牵头,市政府办公厅、市各有关部门、各区政府配合,2019年12月底前完成)

(二)深入推进审批服务标准化。

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